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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 差距。