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　　其三，托育服务领域  人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、 内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机
构游离于相关部门的监管体系之外。