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　　首先，托育
 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据

显 
示，三成以上婴幼儿家庭 
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。