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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 给不足 
的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。