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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托 率仅为6%左右， 托
位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”

 期末4.5个的目标尚存很大差距。