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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机  制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式， 降低普惠 机构运营成本。