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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成  以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。