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　　首 先 ， 托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿 
家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很
大差距。