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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括 机构资质、师资
水 平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。