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　　发展普惠托育  服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。