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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临  高成本压
力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 
标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营 成本。