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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资 力
度， 提高托 位建  设补贴标准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成  本。