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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普

惠机构开办 
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。