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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本

；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。