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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03
个 ，距离“十四五”期末4 .

5个的目标尚存很大差距。