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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力  量积极性 ，而社会力量往往面临高成本  压力，需要
建立合理的成 本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补
助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。