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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率


仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至20 21年底，我国每

千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。