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　　“框架协议 ”明确，将强 
化三省一市牵头单位 顶层沟通、统
筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢， 形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持  续的整
体发展效应。