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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务 等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。