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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有  托育机构 入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。