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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但 现 有托育机构入托 率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。