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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠  机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运  营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。