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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托 育机构时都 会关注服
务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门
的监管体系之外。