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　　其 三 ，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。 黄绮认为，大多数
家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差 不
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。