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　　首先，


托育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。