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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大 
缺口。
截至2021 年底，我国每千  人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。