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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。