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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶  层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省
、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成 一体化推进可落地、可操作、可实 践、可持
续 
的整体发展效
应。