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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显 示，三  成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距 离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。