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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，
但现有 托育机构入托率仅为6

 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。