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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张 本波 提出，一 方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。