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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务 
质量，包
括机 构资质、师资水平、内 外  环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。