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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力量往往 面 临高成本 压力， 需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低 普惠机构开 办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。