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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 
构运营成 本。