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　　其三，托育服务领域人 
才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质
、师
资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。