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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量  ，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务  质量参差不齐，一些非正
 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。