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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。