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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 
机构入托率 仅为6 %左右，托位供给 存在
 较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。