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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾
突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数

为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。