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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各 托育机构提供的服务质  量参差不
齐，一  些非正规
机构游离于相 关部门的监
管体系之外。