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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、   内外环境
、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之 

外。