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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现 有托育机
构入 托率
仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截
至2021年底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。