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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高 成本
压力
 ，需要建立合 理的成本分担机制 。 中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一  方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。