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　　其三，托育服务领域

人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体
系 之外。