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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会
力量往 往面临高成 本
压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方
式  ，降低普惠机构运营成本。