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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，
 
而社会力量往 往面临高  成本压 力，需要建立合理的成 本分 担机制。 中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一
步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。