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　　 发展普惠托育服务，要充  分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标 准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。