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　　其三，托育服务
领 域人才短缺，有效监管机

制尚不 健全。黄绮认为，大多 

数家庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量  ，包括机构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相  关部门的监管体系之外。