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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高
 成本 压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种  方式，降低 普惠机构运营
成本。