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　　首先，托育服务需

求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2  02 1年 
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。